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財政部落實減稅降費決策的安排和工作要求

發布時間:2019/07/11
財政部落實減稅降費決策的安排和工作要求

  2019年財政工作的指導思想是:新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會及經濟工作會議精神,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,加快建設現代化經濟體系,繼續打好三大攻堅戰,著力激發微觀主體活力,創新和完善宏觀調控。積極的財政政策要加力提效,實施更大規模的減稅降費?!?/p>

  ——摘自2018年12月財政部黨組書記、部長劉昆在財政工作會議上的講話,詳見《中國財政》2019年第2期。

  按照黨決策部署,2019年宏觀政策要強化逆周期調節,積極的財政政策要加力提效?!凹恿Α斌w現在實施更大規模的減稅降費和增加支出規模。減稅降費方面。實行普惠性減稅和結構性減稅相結合,重點減輕制造業和小微企業稅收負擔,支持實體經濟發展。對小微企業和科技型初創企業實施普惠性稅收減免。全面實施修改后的個人所得稅法,落實好6項專項附加扣除政策,減輕居民稅負。同時,推進更為明顯的降費。清理規范地方收費項目,加大對亂收費查處和整治力度。加強收費項目清單“一張網”建設,健全亂收費投訴舉報查處機制。

  ——摘自2018年12月財政部黨組書記、部長劉昆在財政工作會議上的講話,詳見《中國財政》2019年第2期。

  落實減稅降費各項措施。各地區各部門上下聯動、協同并進,加大工作力度,共同把減稅降費工作做實做好。抓緊制定簡明易行可操作的實施方案并盡早公布實施,推動形成穩定積極的預期,將經濟工作會議關于實施更大規模減稅降費的部署切實落實到位。加強組織領導,精心謀劃部署,讓企業盡快享受政策紅利。進一步增強服務意識,開展多種形式的政策宣傳和解讀,加強對企業家的宣介和對企業財務人員的培訓以及政策輔導,幫助企業知曉政策、用足用好政策。密切跟蹤減稅降費政策執行情況,及時研究解決政策實施過程中的問題,不斷完善政策舉措。加強收費項目清單“一張網”建設,健全亂收費舉報投訴查處機制。加大督查和監督力度,確保各項措施落實到位,讓企業和人民群眾有實實在在的獲得感。

  ——摘自2019年3月財政部受國務院委托,提請十三屆人民代表大會第二次會議審查通過的《關于2018年中央和地方預算執行情況與2019年中央和地方預算草案的報告》,詳見《中國財政》2019年第8期。

  黨的十八大以來,中國持續實施減稅降費政策,著力用政府收入的“減法”來換取企業效益的“加法”和市場活力的“乘法”。去年,在落實好年初既定的各項減稅降費政策基礎上,年中又根據經濟形勢變化及時出臺新的舉措,全年減負約1.3萬億元,這對于降低企業負擔、激發微觀主體活力、促進經濟增長發揮了重要的作用。李克強總理在《政府工作報告》中宣布,今年全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元,財政部門將會同有關部門和地方精心組織,不折不扣地落實。減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事,是減輕企業負擔、激發市場活力的重大舉措,是宏觀政策支持穩增長、保就業、調結構的重大舉措,具有一舉多得的效果。財政部將按照黨國務院決策部署,堅持實打實、硬碰硬,普惠性減稅和結構性減稅并舉,重點降低制造業和小微企業稅收負擔,切實增強企業的獲得感。

  ——摘自2019年3月財政部黨組書記、部長劉昆在十三屆人大二次會議新聞中心就“財稅改革和財政工作”相關問題回答中外記者提問,詳見《中國財政》2019年第6期。

  實施更大規模的減稅降費是國務院作出的重大決策部署,是2019年財政工作的頭等大事。各地有關部門在當地黨委政府的領導下,強化責任擔當,精心組織實施,工作扎實有力,減稅降費成效初步顯現。要充分認識減稅降費的重要意義,進一步增強做好減稅降費工作的自覺性和堅定性,切實提高政治站位,堅決貫徹落實好黨國務院決策部署。要以釘釘子精神,細之又細抓好減稅降費舉措落實,進一步強化組織領導,細化實化工作舉措,深入開展調查研究,持續進行宣傳引導,切實加強監督檢查,嚴肅執行財政紀律,堅決把減稅降費政策不折不扣落到實處。要加強財政收支管理,開源節流,多渠道籌集資金彌補減收,加大對下轉移支付力度,足額保障“三?!敝С?,加強地方政府債務管控,切實防范政府債務風險,全面實施預算績效管理,提升財政資金使用績效,依法做好預算調整相關工作,有力支持減稅降費政策落地。

  ——摘自2019年5月財政部黨組書記、部長劉昆在東北三省和大連市減稅降費工作座談會上的講話。

  下一步,確保更大規模減稅降費落實到位。嚴格執行降低增值稅稅率、擴大進項稅抵扣范圍、退還新增留抵稅額等增值稅減稅降負政策,以及小微企業普惠性減稅措施。加強非稅收入管理,進一步清理規范行政事業性收費和政府性基金。督促指導地方開源節流,加強財政收支預算管理,盤活存量資金資產,進一步壓減一般性支出,力爭達到10%以上,支持落實減稅降費政策。密切跟蹤政策實施中市場主體反映,及時完善政策、改進服務,加強監督檢查,實打實、硬碰硬,讓企業和群眾有實實在在獲得感。

  ——摘自2019年6月財政部部長劉昆受國務院委托,提請第十三屆人民代表大會常務委員會審查的《關于2018年中央決算的報告》。


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